латы российского парламента и его влияние на эффективность российского фе-

дерализма. Формирование бикамерализма рассматривается как важное условие

обеспечения политико-территориальной целостности российской политии. Отме-

чается, что изменение механизма воспроизводства Совета Федерации после 2012 г. сохранило ранее имевшиеся недостатки, затрагивающие концепцию разделения

властей и нормы международного права, увеличило влияние на данный процесс

президентских и околопрезидентских структур, формально придав ему демократический вектор. Сделан вывод о схожести нового механизма формирования «верхней» палаты российского парламента с азиатскими политиями, характеризующимися как нестабильные. Усиление влияния президента России на формирование Совета Федерации противоречит институционально-функциональному назначению «верхней» палаты российского парламента, а в условиях открытого социума снижает эффективность функционирования государства и создает среду для возникновения сепаратизма в регионах.

Ключевые слова: моноцентризм, парламент, бикамерализм, федерализм, авто-

ритаризм, президент, регион, региональный парламент, исполнительные органы

государственной власти.

1. Бусыгина И. М., Захаров А. А. Федерализм // Общая тетрадь (Вестник Московской школы политических исследований). М.: Московская школа политических исследований. 2002. № 4 (23). С. 96–112.

2. Векшин А. А., Спиридонов А. А. Совершенствование порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации как конституционно-правовая гарантия обеспечения компромисса интересов Федерации и ее субъектов: история и современность. М.: Формула права, 2007. 119 с.

3. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr (дата

обращения: 25.02.2015).

4. Габиева С. М., Басриева М. З. Представительный характер Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации: проблемы конституционного и законодательного обеспечения // Право и политика. 2011. № 8. С. 1255–1264.

5. Европейская Конвенция о гражданстве (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) ETS № 166 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=23496 (дата обращения: 25.02.2015).

6. Жириновский предложил ликвидировать Совет Федерации // Известия: ежедневная газета. URL: http://izvestia.ru/news/393776 (дата обращения: 25.02.2015).

7. Ковалев С. М. Верхние палаты парламентов федеративных государств: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. 197 с.

8. Конституция Малайзии. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=655 (дата обращения: 25.02.2015).

9. Конституция Мьянмы. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=311 (дата обращения: 25.02.2015).

10. Конституция Пакистана. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=34 (дата обращения: 25.02.2015).

11. Конюхова И. А. Настоящее и будущее Совета Федерации // РФ сегодня. 2004. № 7. С. 44–46.

12. Линц Х. Опасности президентства. URL: http://www.textfihter.org/raznoe/Polit/Article/lints_h_

opasnosti_prezidentstva_politologii.php (дата обращения: 20.11.2014).

13. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 25.02.2015).

14. Милль Д. Рассуждения о представительном правлении. Челябинск: Социум, 2006. 382 с. (1).

URL: http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=55937 (дата обращения: 25.02.2015).

15. Национальный состав населения России. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/

croc/Documents/Vol4/pub-04-01.pdf (дата обращения: 25.02.2015).

16. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70171674/ (дата обращения: 25.02.2015).

17. О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный конституционный закон о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 28.07.2014. № 30 (Часть I), ст. 4202.

18. Тарасов И. Н. Верхняя палата парламента в процессе посткоммунистической трансформации // Балтийские исследования. Трансформация социальных и политических институтов: сборник научных трудов / Клуб исследователей Балтийской Европы. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005. Вып. 3. 199 с. С. 5–13.

19. Трофимов Е. А. Президентализм и устойчивость развития политий: российская политическая практика и опыт зарубежных стран // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». Иркутск: ИрГУ, 2015. С. 41–49.

20. Федосов П. А. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт // Полис. 2001. № 1. С. 168–179; № 2. С. 163–177.

21. Чертков А. Н. О реформе Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 6. С. 14–19.